Polska prezydencja w Radzie UE pod lupą: 37 aktów prawnych, sankcje na Rosję i nowy poziom wydatków obronnych
Europa w trudnych czasach: podsumowanie półrocza
Donald Tusk, Ursula von der Leyen i przewodniczący Rady Europejskiej Antonio Costa wspólnie podsumowali polskie przewodnictwo w Radzie UE. Szefowa Komisji Europejskiej oceniła je jako jedno z najtrudniejszych, ale zarazem skutecznych: w sześć miesięcy udało się finalizować 37 aktów prawnych, a prace nad unijnym programem pożyczek obronnych SAFE zamknięto w rekordowe 71 dni.
5 proc. PKB na obronę – „polski poziom” dla NATO
Podczas szczytu NATO w Hadze państwa członkowskie zadeklarowały podniesienie wydatków obronnych do 5 proc. PKB. Polska – od lat inwestująca najwięcej w regionie – nazywa ten pułap „polskim poziomem”. W ocenie premiera Donalda Tuska uzgodnienie tak ambitnego celu oznacza koniec „wojskowych wakacji” dla Europy.
Sankcje przedłużone, kolejny pakiet w drodze
Na szczycie unijnym w Brukseli przywódcy jednogłośnie przedłużyli o pół roku dotychczasowe sankcje gospodarcze nałożone na Rosję. Otwartą kwestią pozostaje 18. pakiet sankcji, obejmujący m.in. tzw. rosyjską „flotę cieni”, której działalność grozi infrastrukturze energetycznej i środowisku Bałtyku. Prace nad nowymi restrykcjami mają być kontynuowane w najbliższych tygodniach.
Ukraina w centrum unijnej agendy
Costa i von der Leyen podkreślili, że postęp reform w Kijowie postępuje mimo wojny, a Unia jest gotowa „zintensyfikować działania” na drodze Ukrainy do członkostwa. Tusk przypomniał środowe spotkanie „grupy przyjaciół Ukrainy” (Francja, Niemcy, Włochy, Wielka Brytania, Polska), w którym uczestniczył prezydent Wołodymyr Zełenski. Zdaniem polskiego premiera europejską solidarność z walczącą Ukrainą widać coraz wyraźniej również po stronie USA.
Migracja: akcent na ochronę granic zewnętrznych
Tusk ocenił, że ostatnie półrocze przyniosło zwrot w podejściu Unii do migracji: rośnie nacisk na zabezpieczenie granic zewnętrznych zamiast przymusowej relokacji migrantów. Premier zapowiedział dalsze „twarde spory”, by priorytetem stała się właśnie fizyczna ochrona granic i współpraca z państwami tranzytowymi.
Trudna, lecz udana prezydencja
Von der Leyen podsumowała: „Twoja prezydencja była trudna, ale dałeś radę”. Liczby – 37 przyjętych aktów i wynegocjowane kolejne 18 – potwierdzają efektywność polskiego przewodnictwa mimo napięć geopolitycznych.
Co dalej?
- dalsze prace nad 18. pakietem sankcji przeciw Rosji,
- implementacja decyzji o 5 proc. PKB na obronność w krajach NATO,
- intensyfikacja wsparcia modernizacyjnego i politycznego dla Ukrainy,
- dopracowanie unijnej strategii ochrony granic zewnętrznych.
Polska kończy półroczne przewodnictwo z opinią skutecznego mediatora i promotora ambitnych celów obronnych, pozostawiając następnym prezydencjom wysoki punkt odniesienia.
Fot. PAP/Wiktor Dąbkowski
